331537

Прокуратура
Российской Федерации

Прокуратура Республики
Северная Осетия - Алания
Прокуратура Моздокского
района

796302

Заведующей МБДОУ - Детский сад
№ 16 ст. Луковской

Книжниковой Татьяне Николаевне
ул. Усанова, д. 39,
ст. Луковская, Моздокский район,
РСО - Алания

Маездяеджы районы
прокуратура
ул. Кирова, 43, г. Моздок
РСО - Алания, 363760

23.03.2023№

7-18-2023/Прдп203-23-20900011

На №

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
об устранении нарушений закона
Прокуратурой Моздокского района РСО - Алания во исполнение
задания прокуратуры республики проведена проверка исполнения
законодательства о мобилизационной подготовке и мобилизации.
Согласно абз. 1 - 2 ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации
(далее - ТК РФ) целями трудового законодательства являются установление
государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание
благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников
и работодателей. Основными задачами трудового законодательства являются
создание необходимых правовых условий для достижения оптимального
согласования интересов сторон трудовых отношений.
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ
«О воинской обязанности и военной службе» с гражданином, пребывающим
в запасе и изъявившим желание поступить на военную службу по контракту
в период чрезвычайных обстоятельств (ликвидация последствий стихийных
бедствий,
выполнение
мероприятий
чрезвычайного
положения,
восстановление конституционного порядка и иные чрезвычайные ситуации),
либо для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению
международного мира и безопасности либо пресечению международной
террористической деятельности за пределами территории Российской
Федерации, либо для участия в походах кораблей, может быть заключен
контракт о прохождении военной службы на срок до одного года.
Главой 55 ТК РФ предусмотрены особенности регулирования труда
других категорий работников.
Так, в силу ст. 351.7 ТК РФ в случае призыва работника на военную
службу по мобилизации или заключения им контракта в соответствии
Прокуратура Моздокского района РСО-Алания

24.03,2023 №7-18-2023/11рд|12()3-23-2090001 1

с п. 7 ст. 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской
обязанности и военной службе» либо контракта о добровольном содействии
в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской
Федерации, действие трудового договора, заключенного между работником
и работодателем, приостанавливается на период прохождения работником
военной службы или оказания им добровольного содействия в выполнении
задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.
Работодатель на основании заявления работника издает приказ
о приостановлении действия трудового договора. К заявлению работника
прилагается копия повестки о призыве на военную службу по мобилизации
или уведомление федерального органа исполнительной власти о заключении
с работником контракта о прохождении военной службы в соответствии
с п. 7 ст. 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской
обязанности и военной службе» либо контракта о добровольном содействии
в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской
Федерации. Указанное уведомление предоставляется федеральным органом
исполнительной власти, с которым работник заключил соответствующий
контракт.
В период приостановления действия трудового договора стороны
трудового договора приостанавливают осуществление прав и обязанностей,
установленных трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными
нормативными актами, а также прав и обязанностей, вытекающих из условий
коллективного договора, соглашений, трудового договора, за исключением
прав и обязанностей, установленных настоящей статьей.
В период приостановления действия трудового договора за работником
сохраняется место работы (должность). В этот период работодатель вправе
заключить с другим работником срочный трудовой договор на время
исполнения обязанностей отсутствующего работника по указанному месту
работы (должности).
Работодатель не позднее дня приостановления действия трудового
договора обязан выплатить работнику заработную плату и причитающиеся
ему выплаты в полном объеме за период работы, предшествующий
приостановлению действия трудового договора.
На период приостановления действия трудового договора в отношении
работника
сохраняются
социально-трудовые
гарантии,
право
на предоставление которых он получил до начала указанного периода
(дополнительное страхование работника, негосударственное пенсионное
обеспечение работника, улучшение социально-бытовых условий работника
и членов его семьи).
Период приостановления действия трудового договора в соответствии
с настоящей статьей засчитывается в трудовой стаж работника, а также в стаж
работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения
страховой пенсии по старости).

Действие трудового договора возобновляется в день выхода работника
на работу. Работник обязан предупредить работодателя о своем выходе
на работу не позднее чем за три рабочих дня.
Работник в течение шести месяцев после возобновления в соответствии
с настоящей статьей действия трудового договора имеет право
на предоставление ему ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для него
время независимо от стажа работы у работодателя.
Расторжение по инициативе работодателя трудового договора
с работником в период приостановления действия трудового договора
не допускается, за исключением случаев ликвидации организации
либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем,
а также истечения в указанный период срока действия трудового договора,
если он был заключен на определенный срок.
В случае, если работник не вышел на работу по истечении трех месяцев
после окончания прохождения им военной службы по мобилизации
или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с п. 7 ст. 38
Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности
и военной службе», либо после окончания действия заключенного
им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных
на Вооруженные Силы Российской Федерации, расторжение трудового
договора с работником осуществляется по инициативе работодателя
по основанию, предусмотренному п. 13.1 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса.
Федеральный орган исполнительной власти, с которым работник заключил
соответствующий контракт, обязан информировать работодателя о дате
окончания прохождения работником военной службы по контракту,
заключенному в соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона от 28.03.1998
№ 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», или о дате окончания
действия заключенного работником контракта о добровольном содействии
в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской
Федерации.
Лицо, с которым в период приостановления действия трудового
договора расторгнут трудовой договор в связи с истечением срока
его действия, в течение трех месяцев после окончания прохождения
указанным лицом военной службы по мобилизации или военной службы
по контракту, заключенному в соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона
от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо
после окончания действия заключенного указанным лицом контракта
о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных
на Вооруженные Силы Российской Федерации, имеет преимущественное
право поступления на работу по ранее занимаемой должности у работодателя,
с которым указанное лицо состояло в трудовых отношениях до призыва
на военную службу по мобилизации, заключения контракта о прохождении
военной службы либо контракта о добровольном содействии в выполнении
задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в случае
отсутствия вакансии по такой должности на другую вакантную должность
или работу, соответствующую квалификации работника, а при их отсутствии

на вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу.
При этом работа по соответствующей должности (соответствующая работа)
не должна быть противопоказана указанному лицу по состоянию здоровья.
Дополнительные особенности обеспечения трудовых прав работников,
указанных в части первой настоящей статьи, могут устанавливаться
Правительством Российской Федерации.
Однако, вопреки вышеуказанных норм законодательства, коллективном
договоре учреждения отсутствуют права работника, призванного на военную
службу по мобилизации, на приостановление трудового договора.
Выявленные факты свидетельствуют о ненадлежащем отношении
работников учреждения к исполнению своих обязанностей, и стали возможны
в силу отсутствия должного контроля со стороны руководства учреждения.
На основании изложенного, в целях обеспечения верховенства закона,
единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека
и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства,
руководствуясь ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1
«О прокуратуре Российской Федерации»,
ТРЕБУЮ:

1. Безотлагательно рассмотреть настоящее представление и принять
конкретные меры к недопущению впредь и устранению выявленных
нарушений закона, а также причин и условий, им способствующих.
2. Рассмотреть вопрос о привлечении к предусмотренной законом
ответственности работников учреждения, виновных в допущении нарушений
закона.
3. Настоящее представление рассмотреть с обязательным участием
представителя прокуратуры района, в связи с чем, о дне и месте
его рассмотрения заблаговременно уведомить прокуратуру района.
4. О результатах рассмотрения настоящего представления и принятых
мерах сообщить в прокуратуру района в установленный законом месячный
срок, с приложением копий документов, свидетельствующих об устранении
выявленных нарушений закона, а также о привлечении к дисциплинарной
ответственности лиц, виновных в их допущении.
Заместитель прокурора района
юрист 1 класса

Р.У. Дзагоев

ДОКУ М ЕН Г II ОД II ИСАИ
ЭЛЕКТРОННОЙ подписью
’ Сертификат 3D706D23861D1D72A8A2BCA5C9377E8B

Владелец Дзагоев Роберт Умарович
Действителен с 30.12.2022 по 24.03.2024

\___________________ —___________________ ✓

Г.В. Хадиков, +7 (919) 425-11-01